據(jù)報道,中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任、清華大學金融與發(fā)展研究中心主任近日透露,生態(tài)環(huán)境部和證監(jiān)會正在牽頭起草上市公司和發(fā)債企業(yè)環(huán)境信息強制披露的要求,預計2020年底之前會出臺。
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環(huán)境信息強制披露會有哪些要求?對企業(yè)月報、季度報、半年報、年報以及各種公告有哪些影響?這種變化對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說意味著什么?
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一條信息引發(fā)千層浪,上市企業(yè)首當其沖。而其中焦點中的焦點是,環(huán)境行政處罰信息披露會不會也有新的規(guī)則。
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首先,來了解一下上市公司環(huán)境信息披露這件事。
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《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》中明確,分步驟建立強制性上市公司披露環(huán)境信息制度,其中計劃的*后一步就是“2020年12月底前,強制要求所有上市公司進行環(huán)境信息披露”。
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目前,環(huán)境信息披露主要針對的還是重點排污單位,并且包含的都是一些基礎(chǔ)信息,比如建設(shè)項目基本情況、;主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況;防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況;環(huán)評情況;應急預案等。
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這些信息與目前排污許可的“一證式”管理是相連的,不過這也并不代表完成環(huán)境信息披露全覆蓋是一朝一夕就能完成的,環(huán)境信息披露體制的完善也還需要更明確的指引,更有力的推動。
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*表示,鼓勵性環(huán)境信息披露和強制性環(huán)境披露,有實質(zhì)性的差別。全面、強制的環(huán)境信息披露要求有其必要性,這能更有效地達成環(huán)境信息披露直指促進內(nèi)部環(huán)境治理持續(xù)改善的初衷。
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例如,上述所說的環(huán)境行政處罰信息披露,就會成為“強制”名單下的一個爭奪點。
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我國自2013年就開始發(fā)布《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價報告》,當時是對中國31省級行政區(qū)在滬深交易所上市的617家上市公司進行了2012年度環(huán)境責任信息披露狀況評分排名。
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到了《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價報告(2018)》,中國滬深股市上市公司總計3567家被納入其中,從覆蓋范圍上就能看出,有了質(zhì)的飛躍。
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另外,從報告的相關(guān)信息來看,我國環(huán)境信息披露的總體水平在穩(wěn)步提升,很多項目的評分都不錯。據(jù)悉,發(fā)布環(huán)境報告的18家企業(yè)環(huán)境責任信息披露指數(shù)平均分為68.61,環(huán)境信息披露總體水平較高。
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不過,報告中也表示,環(huán)境信息披露存在明顯的行業(yè)、地域等差異,例如京津冀地區(qū)企業(yè)環(huán)境責任信息披露指數(shù)總體分數(shù)略高于平均水平;*二產(chǎn)業(yè)環(huán)境責任信息披露指數(shù)總體上高于第三產(chǎn)業(yè)。且,行業(yè)間信息環(huán)境披露質(zhì)量水平參差不齊。
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綜上,我國環(huán)境信息披露有進步,也有所制約,仍處于初步階段。但是此前,生態(tài)環(huán)境部也表示,對重點管控上市企業(yè)的環(huán)境信息披露情況基本滿意。此次,環(huán)境信息強制披露新規(guī)則相當于又給企業(yè)排污上了一把鎖。
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這個趨勢也表明,我國對污染物排放的管控會持續(xù)高壓態(tài)勢,自上市企業(yè)、國企、央企等開始,向國內(nèi)所有企業(yè)蔓延是不可逆的趨勢。自然,這股風向環(huán)保行業(yè)肯定是受益良多。
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